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name: espropriazione-pubblica-utilita-dpr327 description: "Supporto documentale al procedimento di espropriazione per pubblica utilità secondo il D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327 (Testo unico). Aiuta a inquadrare le fasi del procedimento e i presupposti del decreto di esproprio, gli atti che comportano la dichiarazione di pubblica utilità, la determinazione provvisoria dell'indennità, la determinazione urgente dell'indennità, l'occupazione d'urgenza preordinata all'espropriazione, il contenuto e gli effetti del decreto di esproprio e l'utilizzazione senza titolo o acquisizione sanante. Use when an engineer, technical estimator, public body, or lawyer must frame the expropriation procedure, the declaration of public utility, the indemnity phases, or the expropriation decree under Italian D.P.R. 327/2001; it is a documentary aid and does NOT compute the indemnity amounts, does NOT draft the acts or the decree, and does NOT replace the expropriating authority, the promoter, the appraiser, or the lawyer." license: MIT area: appalti-opere-pubbliche title: "Espropriazione per pubblica utilità: fasi, indennità, decreto (DPR 327/2001)" summary: "Espropriazione per pubblica utilità (DPR 327/2001): fasi (art. 8), dichiarazione di pubblica utilità (art. 12), indennità provvisoria e urgente (artt. 20, 22), occupazione d'urgenza (art. 22-bis), decreto di esproprio (art. 23). Non calcola l'indennità." normative_refs:

• "D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327 - artt. 8, 12, 20, 22, 22-bis, 23, 42-bis (T.U. espropriazione)"
• "Richiamati: artt. 9-11 (vincolo), 13 (termine decreto), 21 (nomina tecnici), 24 (immissione in possesso), 37/40/45 (stima indennità)" version: 0.1.0-alpha status: alpha tags:
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Espropriazione per pubblica utilità: fasi, indennità, decreto (DPR 327/2001)

Quando usare questa skill

Usala quando un ingegnere, tecnico stimatore, ente/autorità espropriante o legale deve inquadrare il procedimento di espropriazione per pubblica utilità secondo il D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327 (Testo unico):

• ricostruire le fasi e i presupposti del decreto di esproprio;
• individuare gli atti che comportano la dichiarazione di pubblica utilità;
• distinguere le modalità di determinazione dell'indennità (provvisoria, urgente) e l'occupazione d'urgenza;
• verificare contenuto ed effetti del decreto di esproprio e i casi di acquisizione sanante.

Per la fase di gara/progettazione delle opere pubbliche vedi le skill appalti del repo; questa copre l'esproprio in fase attuativa.

Fasi e presupposti del decreto (art. 8)

Il decreto di esproprio può essere emanato solo se ricorrono tutti e tre i presupposti: a) l'opera è prevista nello strumento urbanistico (o atto equivalente) e sul bene è apposto il vincolo preordinato all'esproprio; b) è intervenuta la dichiarazione di pubblica utilità; c) è determinata l'indennità (anche in via provvisoria).

Dichiarazione di pubblica utilità (art. 12)

Si intende disposta con l'approvazione del progetto definitivo dell'opera (o dei piani attuativi: particolareggiato, lottizzazione, recupero, zona, ecc.), oppure quando la normativa vigente vi equipara l'approvazione di uno strumento urbanistico, la conferenza di servizi, l'accordo di programma o il rilascio di concessioni/autorizzazioni. Se manca il vincolo, diventa efficace al momento dell'apposizione (artt. 9-10).

Indennità: provvisoria (art. 20) e urgente (art. 22)

• Provvisoria (art. 20): entro 30 giorni dall'efficacia della pubblica utilità il promotore compila l'elenco dei beni e offre le somme; notifica; 30 giorni per osservazioni. L'indennità provvisoria è notificata; nei 30 giorni il proprietario può condividerla (dichiarazione irrevocabile) → acconto 80%, immissione in possesso, cessione volontaria o decreto; in mancanza di accordo, deposito presso la Cassa depositi e prestiti e decreto.
• Urgente (art. 22): se l'avvio lavori è urgente, il decreto è emanato in base a indennità urgente senza formalità; casi automatici: interventi L. 443/2001 o > 50 destinatari; pagamento entro 60 giorni; possibile opposizione alla stima.

Occupazione d'urgenza preordinata all'esproprio (art. 22-bis)

Per particolare urgenza, un decreto motivato determina l'indennità provvisoria e dispone l'occupazione anticipata; l'immissione in possesso deve avvenire entro il termine perentorio di 3 mesi; è dovuta l'indennità di occupazione (art. 50); il decreto decade se il decreto di esproprio non è emanato nel termine dell'art. 13.

Contenuto ed effetti del decreto di esproprio (art. 23)

Il decreto è emanato entro la scadenza della pubblica utilità; indica vincolo, progetto e indennità; dispone il passaggio di proprietà sotto condizione sospensiva di notifica ed esecuzione; è notificato almeno 7 giorni prima dell'esecuzione; è eseguito con l'immissione in possesso (verbale art. 24); è trascritto e volturato; un estratto è pubblicato in G.U./BUR; opposizione del terzo entro 30 giorni.

Utilizzazione senza titolo / acquisizione sanante (art. 42-bis)

Se un bene è utilizzato per scopi di interesse pubblico in assenza di valido esproprio/pubblica utilità, l'autorità può disporne l'acquisizione (non retroattiva) al patrimonio indisponibile, con indennizzo: patrimoniale pari al valore venale, non patrimoniale forfait 10% (20% per edilizia residenziale pubblica); con motivazione rafforzata e comunicazione alla Corte dei conti.

Cosa NON fa (limiti)

• Non calcola l'indennità (criteri di stima: valore venale, aree edificabili/agricole - artt. 37, 40, 45): rinvia agli articoli sulla stima.
• Non redige gli atti (dichiarazione di pubblica utilità, decreto di indennità, decreto di esproprio) né esegue notifiche/trascrizioni.
• Non sostituisce l'autorità espropriante, il promotore, il tecnico stimatore o il legale; non tratta il contenzioso (opposizione alla stima, ricorsi).

Sotto-attività

Task	Descrizione
inquadra-fasi-esproprio	Verifica presupposti del decreto (art. 8), dichiarazione di pubblica utilità (art. 12) e la fase di indennità applicabile (artt. 20/22/22-bis)
verifica-decreto-esproprio	Controlla il contenuto e gli effetti del decreto di esproprio (art. 23) e inquadra l'eventuale acquisizione sanante (art. 42-bis)

Riferimenti normativi

• D.P.R. 8 giugno 2001, n. 327 - art. 8 (fasi/presupposti), art. 12 (dichiarazione di pubblica utilità), art. 20 (indennità provvisoria), art. 22 (indennità urgente), art. 22-bis (occupazione d'urgenza), art. 23 (decreto di esproprio), art. 42-bis (acquisizione sanante).
• Richiamati (non riprodotti): artt. 9-11 (vincolo preordinato), 13 (termine del decreto), 21 (nomina tecnici), 24 (immissione in possesso/verbale), 37, 40, 45 (criteri di stima e maggiorazioni), 41 (commissione provinciale), 50 (indennità di occupazione).

Dettaglio in references/sources.yaml, references/fonti/dpr-327-2001-artt-8-12-20-22-22bis-23-42bis.md, references/estratti/espropriazione-checklist.md.

Avvertenza

Skill di supporto documentale: la stima dell'indennità, la redazione degli atti e la gestione del procedimento restano responsabilità dell'autorità espropriante, del promotore, del tecnico stimatore e del legale, sul testo vigente del D.P.R. 327/2001. La skill non sostituisce tali soggetti né la lettura degli articoli e dei criteri di stima richiamati.