regulatory-gap-surfacer

参考技能：共享内规差异与评议台账框架，被 `regulatory-gaps`（内规差异跟踪） 和 `regulatory-comments`（评议管理）引用。跟踪未整改处理的政策内规差异及其整改状态， 从 `regulatory-policy-diff`（政策比对）摄入内规差异，呈现开放的与陈旧的，路由给负责人， 并按逐条预审 + 显式批准规则通过 DM 通道（飞书 / 钉钉 / 企业微信）通知负责人。 在内规差异跟踪和评议管理技能做实质工作前加载。

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