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regimi-suap-attivita-produttive-dlgs222

regimi-suap-attivita-produttive-dlgs222

Supporto documentale all'individuazione del regime amministrativo (comunicazione, SCIA, SCIA unica, SCIA condizionata, silenzio-assenso, autorizzazione) applicabile all'avvio, alla modifica, al subingresso o alla cessazione di un'attivita' privata produttiva o commerciale presso lo Sportello unico (SUAP), sulla base del D.Lgs. 222/2016 e della sua Tabella A…

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Documentation de la Skill

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name: regimi-suap-attivita-produttive-dlgs222 description: "Supporto documentale all'individuazione del regime amministrativo (comunicazione, SCIA, SCIA unica, SCIA condizionata, silenzio-assenso, autorizzazione) applicabile all'avvio, alla modifica, al subingresso o alla cessazione di un'attivita' privata produttiva o commerciale presso lo Sportello unico (SUAP), sulla base del D.Lgs. 222/2016 e della sua Tabella A. Use when an engineer, geometra, consultant, or SUAP/SUE operator must classify an Italian private/productive activity to determine which administrative regime applies before filing at the one-stop business desk (SUAP) under D.Lgs. 222/2016 Tabella A; it is a documentary aid and does NOT reproduce the full activity-by-activity Tabella A (the exact regime of each activity must be read on the table itself), does not replace the SUAP's assessment and does not cover the building/edilizia interventions handled by the modulistica-edilizia-unificata skill." license: MIT area: edilizia-urbanistica-catasto title: "Regime amministrativo SUAP per attivita' produttive (D.Lgs 222/2016)" summary: "Individua il regime amministrativo (comunicazione, SCIA, SCIA unica, SCIA condizionata, autorizzazione) di un'attivita' produttiva/commerciale al SUAP tramite la Tabella A del D.Lgs 222/2016. Inquadra effetti e tempi; non riproduce la Tabella A per ogni attivita'." normative_refs:

  • "D.Lgs. 25 novembre 2016, n. 222 ("SCIA 2") - artt. 1, 2, 5 e Tabella A"
  • "L. 241/1990 - artt. 19 (SCIA), 19-bis (SCIA unica/condizionata), 20 (silenzio-assenso)" version: 0.1.0-alpha status: alpha tags:
  • dlgs-222-2016
  • suap
  • scia
  • tabella-a
  • attivita-produttive

Regime amministrativo SUAP per attivita' produttive (D.Lgs 222/2016)

Quando usare questa skill

Usala quando un ingegnere, geometra, consulente o operatore del SUAP/SUE deve individuare il regime amministrativo applicabile all'avvio, modifica, subingresso o cessazione di un'attivita' privata produttiva o commerciale presso lo Sportello unico per le attivita' produttive (SUAP), sulla base del D.Lgs. 222/2016 ("SCIA 2") e della sua Tabella A:

  • capire quale regime (comunicazione, SCIA, SCIA unica, SCIA condizionata, silenzio-assenso, autorizzazione) la Tabella A associa all'attivita';
  • riconoscere gli effetti e i tempi di ciascun regime;
  • gestire le attivita' non elencate e i livelli ulteriori di semplificazione di regioni/enti locali.

Per la parte edilizia (regime degli interventi edilizi, modulistica unificata) usa la skill modulistica-edilizia-unificata: questa copre le attivita' produttive/commerciali.

Art. 1 - Oggetto

Il decreto, in attuazione della delega dell'art. 5 L. 124/2015, provvede alla precisa individuazione delle attivita' oggetto di procedimento di comunicazione o segnalazione certificata di inizio attivita' (SCIA) o di silenzio-assenso, nonche' di quelle per cui e' necessario il titolo espresso. Le amministrazioni procedenti forniscono gratuitamente consulenza funzionale all'istruttoria per le attivita' della Tabella A, salvi i soli diritti di segreteria (art. 1, c. 3).

Art. 2 - Regimi amministrativi delle attivita' private (Tabella A)

A ciascuna attivita' elencata nella Tabella A si applica il regime amministrativo ivi indicato (art. 2, c. 1). I regimi e i loro effetti:

  • Comunicazione (c. 2): produce effetto con la presentazione all'amministrazione competente o allo Sportello unico. Se servono altre comunicazioni/attestazioni, si puo' presentare un'unica comunicazione allo Sportello (art. 19-bis L. 241/1990), con le asseverazioni/certificazioni previste da legge o regolamento.
  • SCIA (c. 3 -> art. 19 L. 241/1990): l'attivita' puo' essere avviata immediatamente; l'amministrazione effettua i controlli entro 60 giorni (30 nell'edilizia) e, in carenza di requisiti, puo' vietare la prosecuzione o chiedere di conformarsi.
  • SCIA unica (c. 3 -> art. 19-bis, c. 2): quando servono altre SCIA o comunicazioni/notifiche, si presenta un'unica SCIA allo Sportello unico, che la trasmette immediatamente alle altre amministrazioni per i controlli (termine 60/30 giorni).
  • SCIA condizionata ad atti di assenso (c. 3 -> art. 19-bis, c. 3): la SCIA e' presentata contestualmente all'istanza per le autorizzazioni; entro 5 giorni e' convocata la Conferenza di servizi; l'avvio e' subordinato al rilascio delle autorizzazioni, comunicato dallo Sportello unico.
  • Autorizzazione (c. 5 -> art. 20 L. 241/1990): serve un provvedimento espresso, salvo silenzio-assenso ove indicato; se servono ulteriori atti di assenso, si applica la Conferenza di servizi (artt. 14 e ss. L. 241), convocata entro 5 giorni.
  • Autorizzazione + SCIA / SCIA unica / Comunicazione: alla domanda di autorizzazione si puo' allegare la SCIA / SCIA unica / comunicazione per le attivita' che le prevedono (es. SCIA prevenzione incendi; notifica sanitaria).

Attivita' non elencate (c. 6): l'amministrazione puo' ricondurle all'attivita' corrispondente, pubblicandole sul proprio sito istituzionale. Per la SCIA, il termine di 18 mesi dell'art. 21-nonies (annullamento d'ufficio) decorre dalla scadenza del termine per il potere ordinario di verifica (c. 4).

Art. 5 - Livelli ulteriori di semplificazione

Regioni ed enti locali, nel disciplinare i regimi di loro competenza, fermi restando i livelli di semplificazione e le garanzie del decreto, possono prevedere livelli ulteriori di semplificazione: verificare la disciplina locale.

Cosa NON fa (limiti)

  • Non riproduce la Tabella A attivita' per attivita' (~245 KB): il regime esatto della singola attivita' va letto sulla Tabella A dell'atto. La skill inquadra il quadro e il metodo di lettura.
  • Non sostituisce la valutazione del SUAP ne' la lettura della normativa di settore.
  • Non copre l'edilizia (interventi edilizi/modulistica): rinvia a modulistica-edilizia-unificata.

Sotto-attivita'

TaskDescrizione
individua-regime-attivitaIndividua il regime amministrativo di un'attivita' produttiva/commerciale sulla Tabella A e ne inquadra effetti e tempi
gestisci-scia-unica-condizionataDistingue e imposta SCIA, SCIA unica (art. 19-bis c. 2) e SCIA condizionata (art. 19-bis c. 3) con la Conferenza di servizi

Riferimenti normativi

  • D.Lgs. 25 novembre 2016, n. 222 ("SCIA 2") - art. 1 (oggetto), art. 2 (regimi amministrativi delle attivita' private; rinvio alla Tabella A), art. 5 (livelli ulteriori di semplificazione) e Tabella A (legenda dei regimi).
  • L. 7 agosto 1990, n. 241 - art. 19 (SCIA), art. 19-bis (SCIA unica, c. 2; SCIA condizionata, c. 3), art. 20 (silenzio-assenso), artt. 14 e ss. (Conferenza di servizi).

Dettaglio in references/sources.yaml, references/fonti/dlgs-222-2016.md, references/estratti/regimi-suap-checklist.md.

Avvertenza

Skill di supporto documentale: la classificazione dell'attivita' e la determinazione del regime restano responsabilita' del professionista e del SUAP competente, sulla Tabella A vigente. La skill non sostituisce lo Sportello unico, la lettura della Tabella A dell'atto ne' la normativa di settore applicabile all'attivita'.

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